В отчете Мюллера упоминается несколько нереализованных инициатив по изменению американского внешнеполитического курса. Так, партнер Пола Манафорта Константин Килимник, которого в США считают сотрудником российской разведки, в августе 2016 года
передал ему предложение, якобы исходящее от экс-президента Украины Виктора Януковича. В качестве способа урегулирования на востоке Украины тот предлагал создать в индустриальных районах Донбасса автономную республику, главой которой стал бы он сам. В обмен на поддержку этого плана, который в отчете характеризуется как «запасной» для России, Янукович обещал обеспечить Манафорту прием «на самом высоком уровне».
Судя по тексту отчету, план урегулирования, предложенный Януковичем, обсуждался вплоть до весны 2018 года, но команда Мюллера не нашла доказательств того, что Манафорт информировал о нем Трампа или кого-либо из окружения президента. Правда, следователи подчеркнули, что Манафорта уже ловили на вранье под присягой.
