Так я тоже писал, что в Одессе, например, таких проблем, ан масс, не наблюдалось.
По поводу разных контор: люди из газеты пришли ровно к тому же чиновнику в отделе кадров флота, и им было сказано про кого пейсать статью. Так что либо у чиновника когнитивный диссонанс, либо у него принципиальная позиция: "евреи на карандаше" отдельно, а "лучшие радионавигаторы" отдельно.
Это можно рассматривать как частный случай "на местах", но когда человеку отказывает система (, а чиновник это система), то именно она отказала с нескрываемой националистической формулировкой.
Я сомневаюсь, что была формальная бумага по таким разнарядкам, но предполагаю, что если чиновник такого рода фортеля выкидывает, то чувствует безнаказанность со стороны системы, которую представляет.
Тут речь не об оправдании собственных неудач и не о ЧСВ. Ни разу, если тебе вдруг показалось.
Если подобные факты приводит не один человек, а множество, то справедливо говорить говорить о явлении. Никто не отрицает того, что другие моряки-евреи визы получали, и даже того, что среди них были сексоты конторы. Что из всего этого было правилом, а что исключением - вопрос. Так же вопрос: являлись ли решения чиновников в ту или иную сторону исключениями из правил, и на каких основаниях. Разрешительными "основаниями" были и взятки, порой очень жирные, в той же Одессе, например.