Мне кажется это спорным, Искандер начали разрабатывать в 1988г, тогда у Советов были буквально тысячи самолетов на службе. "Ока" принята на вооружение в 1980-ом, вообще на пике Советской военной мощи(включая авиацию). То есть вряд ли они не верили в свою авиацию тогда и решили поэтому сделать ей какую то замену, скорей всего причина какая та другая.Те страны, которые не слишком полагаются на свою авиацию, но испытывают желание иметь возможность по кому нибудь при случае пиздануть, гораздо активнее разрабатывают и реально вооружаются подобными ракетами (см Искандер, и т.д.),