В Днепропетровске во времена СССР внутридворовые балконы стеклили без проблем, про фасады, выходящие на центральные проспекты и улицы, слышал про запрет и действительно не припомню чтоб видел, но там дома в основном старые (сталинки/екатерининки) и балконы на них вычурные, их застекление выглядит ублюдочно , а вот всяческие "чешки/брежневки" в новых массивах 70-х и 80-х годов на 2/3 были застеклены, тем более там часто лоджии были - их стеклить вообще просто...
Вот фото из сети Киев 1980г станция метро "Героев Днепра" приглядевшись видны застекленнные балконы/лоджии
Посмотреть вложение 106144