как ни парадоксально, это шаг не к дестабилизации обстановки, а к ее нормализации. потому что открытые границы ес, де-факто разрешеннная нелегальная миграция, истеблишмент, который не дает спецслужбам нормально работать, потому что "полицейское государство недопустимо" и проч. - это все ненормально. и когда эта ненормальность проявляется (см. кёльн), это ведет к принятию мер и соответственно к нормализации.
ну не будем гадать,к чему это приведёт...пока что ситуация уходит из под контроля спецлужб и полиции Евросоюза...