"Пилюли", прописанные новой экономической программой правительства
"Окончательно утвержденная 29 мая кнессетом новая экономическая программа правительства, так или иначе, повлияет на каждого из нас. Ниже мы приводим список наиболее значимых "пилюль", прописанных различным слоям и прослойкам израильского общества новой экономической программой, называемой также чрезвычайной, антикризисной, экстренной и т.д.:
Бюджеты министерств правительства, кроме министерства обороны, урезаны на 10%. Кроме того, были произведены выборочные урезания различных расходных статей отдельных министерств. Общая сумма, полученная после сокращений - 5 миллиардов шекелей. Основное значение этого пункта - уменьшение объема, предоставляемых государством услуг налогоплательщикам.
Госбюджет будет заморожен на нынешнем уровне в течение ближайших трех лет. Основное значение этого пункта - государство будет предоставлять уменьшенный объем услуг налогоплательщикам в течение трех лет.
Зарплаты работникам общественного сектора будут сокращены в текущем году на 2 миллиарда шекелей, и на такую же сумму - в следующем году. Уровень сокращений будет колебаться от 0,29% на зарплату в 4000 шекелей до 8,31% на зарплату 35 000 шекелей и выше.
В последнюю минуту минфин отказался от своего плана сокращения зарплат высокопоставленных госчиновников (премьер-министра, министров, президента и т.д.) в размере на 21% и их зарплаты будут сокращены на 8,31%.
Выплата надбавки на подорожание работникам общественного сектора будет отложена на 1,5 года. Выплата платежа на оздоровление будет отложена на пол года.
Рост зарплат в общественном секторе будет приостановлен, увеличением срока выслуги для получения следующего чина, а также изменением условий для получения права на прохождение курсов повышения квалификации.
700 госслужащих будут уволены. Столько же служащих будут уволены из министерства обороны, точнее из его подведомственных учреждений - среди гражданских работников ЦАХАЛя. Данные сокращения будут произведены, в случае если не найдется 3000 добровольцев, согласных уволится или выйти на досрочную пенсию, на улучшенных условиях.
Рабочие ставки в общественном секторе будут заморожены в течение 2003-2004 годов.
Возраст выхода на пенсию будет одинаковым для мужчин и женщин и он будет постепенно повышен до 67 лет.
Пенсионные отчисления работников, состоящих членами пенсионных касс, увеличатся на 2%. Будет резко уменьшен выпуск "особых пенсионных облигаций" и, соответственно, будет занижен гарантированный государством процент на пенсионные вклады. Пенсионные фонды будут вынуждены инвестировать значительную долю своих средств в рынок капитала. Взамен, государство "вольет" в пенсионные фонды в течение ближайших 10 лет около 70 миллиардов шекелей, предназначенных покрыть актуарные дефициты различных пенсионных фондов и касс.
Пособия на первого и второго ребенка будут урезаны (четвертый раз за последние два года) на 16%. Постепенно, начиная с августа 2003 года по 2009 год, пособия на всех детей будут уравнены, безотносительно к количеству детей в семье.
Пособия Института национального страхования не будут корректироваться вплоть до конца 2005 года, кроме пособий по старости, пережившим Катастрофу и пособий, выплачиваемых категории "зависимых" граждан. Пособия на детей будут привязаны к индексу потребительских цен, и они будут корректироваться, только в случае если годовая инфляция превысит 5%.
Бюджеты "поддержки" ешив будут уменьшены на 40%.
Отменены подарки на приобретение жилья в периферийных районах страны.
Бюджет министерства просвещения будет сокращен на 400 миллионов шекелей, и будут произведены массовые увольнения учителей.
Муниципальный налог будет повышен в 2003 году на 3%.
Объем налоговых льгот, предоставляемых жителям районов развития - Галилеи, Негева, поселений - будет сокращен в среднем на 20%.
Некоторое количество населенных пунктов, в основном Галилеи и Негева продолжат получать налоговые льготы в полном объеме.
Ускорен процесс приватизации государственных компаний и продажи, находящихся в руках государства, акций крупных израильских банков.
Будет осуществлена реформа электрического хозяйства страны. Основной ее момент - вхождение частных предпринимателей, как на рынок производства электричества, так и на рынок его распределения.
Выигрыши в лотерею, призы и ставки будут обложены налогом в размере 25%.
Отменены налоговые льготы лицам с временной инвалидностью
Отменено освобождение от уплаты налогов при приобретении автомобиля для новых репатриантов.
Количество больничных мест будет сокращено, закроются некоторые отделения больниц.
Тарифы на воду будут увеличены на 7% для бытового пользователя и на 15% - для сельскохозяйственных нужд.
Подарок при рождении второго и далее ребенка будет урезан на 70%.
Работодатели, нанимающие иностранных рабочих (кроме палестинцев и работников по санитарному уходу), будут выплачивать ежегодный налог в размере 8% от размера, выплаченной ими зарплаты.
Домохозяйки будут платить налог на оздоровление в размере 70 шекелей в месяц.
Следующий этап претворения налоговой реформы в жизнь будет приближен на полтора года и он войдет в действие уже 1 июля 2003 года. В результате зарплаты-нетто увеличатся на различные суммы. При зарплате в 3300 брутто, нетто увеличится на 13 шекелей. При брутто в 7000 нетто увеличится на 121 шекель; 10 000 - 211 шекель; 35 000 - 1066 шекелей.
"Потолок" отчислений налога Институту национального страхования (35 000 шекелей и выше) будет восстановлен в начале июля, а не в конце года, как намечалось ранее."
Об этом сообщается на сайте газеты "Едиот ахронот". (29-5-2003)
- http://www.delocom.com/Analysis/last/a343.html