Проблемы создадут не выживальщики, а обычные уголовники,, которые начнут грабить и население, и брошенные дома, сразу, как только начнутся проблемы с работой полиции. Причем как небольшими группами, так и хорошо вооруженными крупными бандами.Хороший пример. Голодные, но вооружённые выживальщеги взбадриваемые своими орущимм детьми и ноющими бабами "ты чо, не мужик, воды достать не можешь! У тебя же ружо есть! " создадут проблемы для себя и окружающих.
Причем отдельной строкой стоит ограбление беженцев, выдвигающихся из зоны конфликта/катастрофы, часто бандами под видом силовиков.