Советские награды прошли три этапа обесценивания – 1944, 1947 и 1985 годы, и первый этап, как это не покажется странным, пришёлся на заключительный период Великой Отечественной войны.
В течение 1941 – 1944 годов офицеры, служившие в военкоматах в глубоком тылу, во фронтовых и отдаленных от фронта штабах, а также в разного рода тыловых снабженческих частях и учреждениях, писали многочисленные рапорты в Главное Управление кадров (ГУК) Наркомата обороны (НКО) СССР. Их вопрос касался выслуги лет и наград. Однако длительное время было не до них, и лишь под занавес войны в Наркомате решили обратить на это внимание.
14-го апреля 1944 года Начальник Главного Управления кадров (ГУК) Наркомата обороны (НКО) СССР генерал-полковник Ф. И. Голиков доложил товарищу Сталину о необходимости введения в Красной Армии награждений орденами за выслугу лет, что, по его мнению, было бы «очень важным моральным и деловым стимулом в работе всех звеньев и категорий офицерского состава».
Как оказалось, среди не имеющих вообще наград оказалось 204 генерала!
В результате на свет появился указ Президиума Верховного Совета СССР от 4-го июня 1944 года, которым было установлено награждение боевыми орденами и медалями СССР за выслугу лет в Красной Армии генералов, офицеров и сержантского состава сверхсрочной службы:
а) за 10 лет службы — медалью «За боевые заслуги»;
б) за 15 лет службы — орденом Красной Звезды;
в) за 20 лет службы — орденом Красного Знамени;
г) за 25 лет службы — орденом Ленина;
д) за 30 лет службы — вторым орденом Красного Знамени.
В случае отрицательной характеристики или взыскания по службе награждение за выслугу лет не производилось («могло быть задержано»), а представление к награждению производилось два раза в год – к 1 мая и 7 ноября.
Этот указ действовал до 1-го января 1958 года, т.е. все награждения шли по 1957-й год включительно.
На практике встречались случаи, когда человек был награждён четырьмя боевыми наградами за выслугу лет.
К примеру, на 1944-й год у офицера было 14 лет выслуги. Он награждался медалью «За боевые заслуги» за 10 лет (а на самом деле у него 14 лет выслуги); через год, в 1945 году, он награждался уже орденом Красной Звезды за 15 лет выслуги; в 1949 году он получает орден Красного Знамени и, наконец, в 1954 году он получает орден Ленина.
Старший офицер при удачном стечении обстоятельств, если у него не было перерывов в сроках службы, он мог быть удостоен за выслугу лет 3-х высоких наград: ордена Красной Звезды – Красного Знамени – Ленина, или Красного Знамени – Ленина - Красного Знамени, если человек, как правило, полковник или генерал-майор. Такие ситуации встречались очень часто.
Если младший офицер, допустим, пошёл в 1941 году в военное училище, то в 1951 году он мог получить медаль «За боевые заслуги» и в 1956 году – орден Красной Звезды.
В 1941 - 1942 г.г. боевые награждения по понятной причине давались крайне редко. А к концу войны могла возникнуть любопытная ситуация. Например, за тот же самый подвиг, за который в 1941 году человек получал лишь медаль «За боевые заслуги», в 1944 году он уже мог получить орден Красного Знамени, или орден Отечественной войны I или II степени.
Главным критерием на момент представления к награде за выслугу лет, было отсутствие дисциплинарного взыскания. Если на момент 10-летней выслуги у офицера имелся выговор, то награду получить было невозможно до тех пор, пока выговор не был снят. Как только выговор снимался, офицера могли через полгода или год представлять к награде.
Если один человек получал орден Красного Знамени за какой-нибудь героический подвиг, то другой – точно такую же награду за 20 лет выслуги. Совершенно разное отношение к награде, а внешне отличить было невозможно.
Награждения боевыми наградами за выслугу лет приняли массовый характер.
Так, например, орден Красного Знамени (один из самых почётных боевых орденов) за выслугу лет был вручён несколько тысяч раз. Такие массовые награждения сильно снизили престиж почётных боевых наград.
В 1957 году эта практика была отменена. Жизнь стала более размеренной и мирной, и, по сути, награждать было уже не за что. К тому же стали появляться специальные «выслужные» награды за 10, 15 и 20 лет.
Власти поняли, зачем давать боевые ордена, когда можно спокойно жаловать медали «за безупречную службу» - за 10 лет 3-й степени, за 15 лет – второй и за 20 лет – 1-й.
Так, совместным приказом Министра обороны СССР, Министра внутренних дел СССР и Председателя Комитета государственной безопасности СССР от 25-го января 1958 года была учреждена медаль «За безупречную службу».
Однако особым уважением в войсках и органах КГБ и МВД СССР эта медаль не пользовалась.
Сами военнослужащие зачастую называли её «За безуспешную службу». Саму медаль называли «песочной» или «медаль за песок», имея в виду процесс естественного старения награждённого, а медаль 1-й степени – «пропуском в женскую баню».
С 1936 по 1947 год вручение государственных орденов сопровождалось материальным поощрением.
7-го мая 1936 года ЦИК и СНК СССР утвердили Общее положение об орденах Союза ССР, устанавливающее размеры и порядок выплаты денежного вознаграждения кавалерам советских орденов. Государство ежемесячно выплачивало:
по ордену Ленина — 25 руб.;
по ордену Красного Знамени — 20 руб.;
по орденам Красной Звезды и Трудового Красного Знамени — 15 руб.;
по ордену «Знак Почета» — 10 руб.
Позже другими законодательными актами были утверждены вознаграждения для обладателей орденов Отечественной войны (15 руб.) и Славы (15 руб.), медали «За отвагу» (8 руб.), медалей «За боевые заслуги», Нахимова, Ушакова и некоторых других государственных наград (5 руб.).
За Героя Советского Союза выплачивалось 50 руб. Такую же сумму получал и приравненный к этому званию полный кавалер орденов Славы.
Возникает вопрос: почему награждение выплачивалось именно за эти награды, а не, например, за ордена Суворова или Кутузова? Потому, что деньги выплачивались только за личный подвиг, а вышеуказанные ордена были полководческими.
Орден Суворова мог получить, в частности, командир батальона, который организовал свой батальон на какое-нибудь полезное деяние. Личный же героизм – это подвиг конкретного человека. Например, подбил танк или самолёт, или убил 20 гитлеровцами, а за руководство войсками денежные премии не полагались.
В окопах деньги тратить было не на что. Иногда военные затаривались в лавках военторга, покупая всякую мелочь - конверты, ручки, расчёски и зеркала, кисеты, нитки, петлицы и пуговицы, погоны и эмблемы, шоколадные конфеты, папиросы и спиртное. Получали мелкие услуги, например, стриглись, брились, покупали домашнюю еду у местных крестьянок.
Но большая часть денег хранилась на вкладах Государственного банка. Военные оформляли «аттестаты» и отсылали их жёнам, матерям и родным, чтобы те могли снимать деньги. В результате к 1945 году количество вкладчиков у Госбанка СССР выросло до 3769 тысяч человек, которые хранили на счетах 3,961 миллиарда!
На рынках булка хорошего хлеба стоила до 200 рублей, одна сигарета — пять рублей, пачка папирос «Казбек» обходилась в 80 рублей, кило картофеля — в 100, кило сала — в 1500, цена бутылки водки доходила до 800 рублей.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10-го сентября 1947 года с 1-го января 1948 года выплаты за ордена, а также льготы для орденоносцев в виде бесплатного проезда на городском транспорте и раз в год по железным и водным путям были отменены.
В тексте указа говорилось о «многочисленных предложениях» награждённых орденами и медалями СССР и о «направлении освобождающихся средств на восстановление и развитие народного хозяйства».
Это был, по выражению писателя-фронтовика Григория Бакланова, болезненный «ударом по части» самых уважаемых в обществе людей, тех, кто вернулся с фронта. Всё, мол, отвоевали, ребята!
Деньги были хоть и небольшие, но по выражению фронтовиков, «на курево всегда хватало». Так, после войны на 20 руб. можно было купить 1 кг краковской колбасы или чуть меньше 1 кг сливочного масла, или три пачки сигарет «Казбек» высшего сорта или одну пару галош.
В т. н. коммерческих магазинах цены были намного выше: буханка ржаного хлеба стоила 24 рубля.
Возьмём, к примеру, Героя Советского Союза Илью Филипповича Андрианова (1918 – 1997), командира эскадрильи 153-го гвардейского истребительного авиационного полка 12-й гвардейской истребительной авиационной дивизии 1-го гвардейского штурмового авиационного корпуса 5-й воздушной армии 2-го Украинского фронта, гвардии капитана.
К концу войны он был награждён орденом Ленина, тремя орденами Красного Знамени, орденом Отечественной войны I степени, орденом Красной Звезды и орденом Александра Невского. За три ордена Красного Знамени он получил 60 руб., орден Ленина (25 руб.) был не в зачёт, т.к. он прилагался к званию Героя Советского Союза (50 руб.), орден Отечественной войны (15 руб.) и орден Красной Звезды (15 руб.). Итого – 130 руб. Для понимания - мой дед, 23-го апреля 1942 года был зачислен в отдел снабжения 1-го Главного Управления Наркомата боеприпасов СССР на должность руководителя группы стройматериалов с окладом 900 руб.
Попытки ввести очередную специальную награду за выслугу лет относятся к середине 70-х годов XX века. Так, самым редким орденом в СССР по количеству награждений был орден «За службу Родине в Вооружённых Силах» 1-й степени (всего 13 награждений).
Даже более редкий, чем орден «Победа» (20 награждений) и орден Ушакова I степени (47 награждений). Справедливости ради, стоит отметить, что он был учреждён лишь в 1974 году, а полные кавалеры появились спустя 8 лет. Однако офицеры (особенно в Афганистане) больше ценили орден Красной Звезды, чем 3-ю степень ордена «За службу Родине в Вооружённых Силах». «За глаза» эту награду за восьмиугольную форму офицеры пренебрежительно величали «звездой шерифа».
Третий этап обесценивания наград был связан с празднованием 40-летия Победы в Великой Отечественной войне (1985). Это были самые многочисленные награждения за всю историю СССР. Причем, за войну орденом «имени войны»! Орден был возрождён как памятная награда для ветеранов войны. Это был именно первый орден, учрежденный в годы Великой Отечественной войны, и это необходимо было подчеркнуть.
Было принято решение о награждении ветеранов орденами Отечественной войны I и II степени. Изначально решили вручать I-ю степень всем тем, кто имел и ранение и государственную награду (медали «За отвагу» или «За боевые заслуги» или медали Ушакова или Нахимова). Если у фронтовика была или награда или он имел ранение, он получал II-ю степень.
Для награждения составлялись списки военными комиссариатами. Согласно этим спискам награждение производилось указами Президиума Верховного Совета СССР от 11-го марта и 6-го апреля 1985 года.
Естественно, что больше всех ветеранов из 15-ти союзных республик проживало на территории Российской Федерации, поэтому было решено начать награждение именно с РСФСР. Когда процесс был в самом разгаре, возникла любопытная ситуация.
Допустим, фронтовика в 18 лет призвали в начале 1945 года, и он брал ряд столиц европейских стран и даже Берлин. Фронтовик, имеет медаль «За взятие Кёнигсберга» или «за освобождение Праги», но ничем себя героически не проявил, и не получил медали «За отвагу» или «За боевые заслуги». Он является ветераном войны, причём активным (участвовал в боях). Однако награды нет, ранения нет, и орден Отечественной войны II степени ему не положен.
И тогда критерий награждения пересмотрели.
Первая категория. Если у человека имелось или ранение или государственная награда, он получал орден Отечественной войны I степени. Иными словами, раньше было «и – и», а теперь «или – или».
А вторая категория – все участники Великой Отечественной войны, находившиеся в Действующей Армии, награждались орденом Отечественной войны II степени.
Всего орденом Отечественной войны I степени были награждены свыше 2-х миллионов человек, орден II степени получили более 6-ти миллионов граждан
Бывали и в семьях такие ситуации, когда, например, у главы семейства, боевого офицера, полковника, был орден Отечественной войны I степени, орден Александра Невского (награждён в 1945 году) и орден Красной Звезды (награждён в 1944 году), плюс он имел медаль «За отвагу». А ранения он не имел. К 40-летию Победы полковника награждают орденом Отечественной войны II степени. А его жена, бывшая в составе Действующей Армии, но не имевшая ни ранений, ни наград, по первоначальному критерию не подлежала награждению, а по второму – получала орден Отечественной войны II степени. Таким образом, муж, который имел боевые награды, но не имел ранения, в 1985 году получил II-ю степень, и жена, которая не имела ни наград, ни ранений, в 1986 году также получила II-ю степень. При этом вклад в Победу у этих людей был абсолютно разный.
В союзные республики ордена стали поступать в конце 1985 – начале 1986 г.г. и процентное отношение кавалеров ордена Отечественной войны I-й степени здесь оказалось гораздо выше, если сравнивать с Российской Федерацией, жителей которой стали награждать гораздо раньше.
Некоторые ветераны крайне отрицательно отнеслись к тому, что уважаемые боевые ордена обесценились столь массовыми награждениями. Например, чтобы заслужить орден Отечественной войны I степени в истребительной авиации, надо было сбить до 4-х самолётов противника!
А тут их стали выдавать по большому счёту, как обыкновенные значки! И были случаи, что ветераны отказывались от такой награды, заявляя, что им такой орден не нужен!