Ты не понимаешь что ли? Старлинк должен получить разрешение от местных связистов, чтобы транспондировать интернет в в ту местность, за которую отвечают местные связисты, потому что местные связисты разбираются чо там чему мешает. Если местные связисты не дают добро, то транспондировать нельзя. Технически (предположительно) можно, а юридически нельзя. Вон если бы местные связисты в Канаде не дали бы разрешения, бетта теста в Канаде бы не было.
Ну и применительно к РФ, мы вполне можем предположить, что необоримые силы помешают местным российским связистам дать разрешение Старлинку транспондировать интернет на территорию РФ.
